军事战略是国家战略的重要组成部分,必须服从和服务于国家战略,必须坚决维护和支撑国家利益。而国家利益是动态变化的,在不同时期有不同内涵和体现。当前和今后一个时期,随着我国实力提升,国家利益呈现出向海洋、太空、网络电磁空间加速拓展趋势,海洋、太空、网络成为影响国家战略全局的重大安全领域。
面向海洋则兴,放弃海洋则衰。海洋是人类联系的大通道和文明碰撞的大舞台。地理大发现以后,对海洋空间的利用,对海上交通的依赖,对海军力量的建设,成为一些大国的重要凭借,英国、美国更是凭借海上优势和强大海军维持了长期的海上霸权。历史实践表明,世界上每个大国在其发展进程中都伴随着海洋利益的拓展。对我国来说,海洋是国家利益拓展的重要方向,也是军事斗争的战略前沿。首先,我国在海洋上有极为重要的政治利益,祖国统一、岛礁主权与海洋权益等重大现实问题都与海洋密切相关。其次,我国在海洋上有广泛的经济利益,通过海洋可以增进与各国的贸易交流,获取重要的鱼类、矿产资源和石油、天然气能源。再次,我国在海洋上有特殊的发展利益,海洋是我国发展的重要方向。
太空强则国家强,太空弱则国家弱。随着外层空间的开发利用,人类生存活动空间由地球表面走向外层空间,无疑会对政治、经济发展和安全形势产生重大影响。首先,太空安全成为国家安全的重要组成部分。从1957年第一颗人造地球卫星上天以来,人类对太空活动的驾驭能力不断提升,各种飞行器可以通过太空实施侦察预警,各类作战平台可以通过太空实施威慑打击,太空安全直接影响国家战略全局。其次,太空优势能够带来诸多优势。天空不是“空”的,它蕴藏着取之不尽、用之不竭的宝贵资源,为人类提供了高位优势、资源优势和信息优势,对国家发展十分重要。再次,太空空间与其他空间联系紧密。人类已经发射侦察、测绘、导航、气象、通信等多种卫星和空间站,广泛用于人类生产生活的各个领域,为陆地、海洋、网络、电磁等各空间提供多种服务,其作用不断上升。
网络虽是无形空间,却能制约有形空间。网络空间是人造空间,是物理域、逻辑域和认知域的统一体。它虽然是无形空间,却能够贯穿、渗透、融合并影响陆地、海洋、空中等有形空间作用的发挥。它不是传统空间的延伸,而是一个崭新的安全领域。在社会上,网络空间是沟通交流的信息平台、开展工作的依托平台、安全保密的脆弱平台、人类各类活动的加速平台,关系到国家安全和发展的方方面面。在军事上,网络空间是物理空间的黏合器、作战系统的增效器、人与武器装备的连接器、综合战场空间的控制器,影响到作战能力生成和发挥的各要素各阶段。正是基于网络空间的关键作用,习近平主席指出,没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。与此同时,随着国家利益向网络空间的拓展,以及云计算、物联网、移动互联、网络攻防等技术应用的不断涌现,维护网络空间安全的需求也更加迫切。
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