以抓手激发学习活力

学习要有抓手，切合实际的学习方式和方法将促使党的工作迈向新的台阶。平潭区的学习探索模式虽不是放之四海而皆准的经验，但可为当下的学习型党组织探索提供有益的借鉴。

　　2014年11月1日，习近平总书记在福建省平潭综合实验区视察时指出：“平潭综合实验区是闽台合作的窗口，也是国家对外开放的窗口，一定要创新体制，保护好生态，深化两岸经济和产业合作，真正建成两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园。”那么，如何充分发挥党组织的战斗堡垒作用，激发广大党员干部学习的积极性、主动性、创造性，使之不断适应试验区和自贸区建设要求，服务平潭开发开放事业发展成为区党工委的一个重要课题。平潭党工委从试验区建设之初就进行了多方有益的探索和实践，着力打造富有平潭特色、充满活力的学习型党组织。

抓手一：“一主多辅”的学习培训平台
　　为提高党员干部对实验区开发建设政策的理解能力和思想认识水平，激发其干事创业的信心和决心，平潭通过几年的摸索，逐步打造“一主多辅”的教育培训模式。
　　“一主”指以定期举办“实验区干部大讲堂”为主，坚持每月一期，邀请国内外知名专家学者授课。授课内容涉及自由港、自贸区、国际旅游岛、对台交流合作等领域，确保每位党员干部都经过多轮次的培训。
　　“多辅”指以“双向、双对”形式开展党员教育培训为辅，向上选送党员干部参加省级以上培训学习，选派30名业务骨干到省直部门跟班学习；向下抽调党员干部到基层一线锻炼培养，选派机关党员干部驻村挂职。选送专业技术党员到发达地区考察培训。依托复旦大学、南开大学分别开展4期自贸区和1期国际旅游岛的专题培训班，对党员干部进行专业培训。依托区党校、新华网“平潭手机党校”等平台，对不同领域、不同层级的党员进行分类教育培训。针对自贸区建设的新内容、新要求，各级党组织通过建立QQ、微信群，召开民主生活会，观看专题片，现场考察自贸区管委会和办事大厅等方式，加强党员干部对自贸区政策的掌握和执行力度。通过多元化的学习培训，广大党员干部对实验区各项工作、政策有了深入了解，增强了工作能力，进一步提高了服务水平。

抓手二：“四进一线”的党建工作法
　　结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育，平潭区大力实施“四进一线”党建工作法，引导广大党员干部深入项目工地、田间地头通过实践向群众学习。
　　进农村一线。组织区县乡党员干部开展“下基层、进万家、转作风——千名党员干部进农家”活动，倾听群众心声，了解群众愿望，摸清基层情况，建立民情台账，走访慰问农户，帮扶困难群众。
　　进社区一线。全面推行“135”社区党建工作模式，建立15个乡镇社区便民服务中心和50个村级便民服务中心，推行综治网格化管理试点，服务更加便民利民。
　　进项目一线。开展参建单位党组织与项目所在村党组织联创联建活动，组建征地拆迁、项目施工“党员突击队”，做到“哪里有项目，哪里就有党的组织，哪里就有党组织作用的充分发挥”。
　　进企业一线。平潭建立党工委领导挂钩联系企业制度，实施“一个领导、一个产业、一个行动计划、一套保障措施”服务企业机制，举办150多场协调会和近100场专题会，及时帮助解决发展中出现的问题。建立非公企业、社会组织党组织，其中规模以上非公企业党组织覆盖率达100%。

抓手三：与台胞台企交流学习
　　为加快推进两岸深度融合，建设两岸同胞的“共同家园”，平潭组织党员干部深入台胞台企，主动与其加强沟通交流，宣传实验区台胞台企优惠政策，征求他们对试验区建设的建议意见，帮助协调解决实际困难。通过不断摸索，平潭整合公安、税收、工商、行政服务中心等部门的党建资源，靠前服务，组织党员在海峡高速客滚、闽台缘等涉台企业先行成立党支部，设立党员服务岗、台胞咨询服务处、台商代办点、“台企绿色通道”等，实行“一站式”“一窗式”服务模式。在宸鸿科技、台湾小额贸易市场、康德社区和金井湾生活区等台资企业和台胞台商聚集区，筹划设立两岸民商事仲裁委员会。探索创立“党的建设与社区建设同步、综合服务与共同管理联动”模式，丰富和拓展了“共同家园”的党建内涵。
　　通过“走出去、引进来”，加强与台胞台企的交流学习。平潭组织人员赴台交流学习培训，宣传实验区对台优惠政策，开展对台招商引资活动，走访台湾民间经济组织、行业协会等，加深相互沟通交流、学习了解。平潭引进了6位台湾特聘专才到实验区担任管委会副主任、区经济发展局和区直企事业副职，成功举办了四届“共同家园论坛”、两届“两岸金融（平潭）论坛”“两岸体育论坛”“第三届两岸清华大学研究生学术论坛”以及两岸沙雕节、美食节、马拉松赛、职工自行车赛、跆拳道比赛、广场舞友谊赛、海峡两岸横渡海坛海峡等互动交流活动。平潭推动两岸妈祖信众、姓氏宗族交流互访，打造台湾创业园、台湾产业园、台湾高新技术园、台湾免税市场、两岸青年创新创业基地等平台，吸引台胞台企、台湾青年来平潭生活居住、创新创业。
　　（作者系福建省平潭综合实验区管委会副主任）