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重视和强化调研能力

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党校是干部成长的摇篮,党校做好学员调查研究能力训练培养,是干部教育培训中一项前提性的工作,是搞好学员能力提升和素质提高的基本功。
  调研是问政的途径,问政是调研的重要目的。调研能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分,“问政素质”是领导干部在直接与基层干部群众接触,面对面地了解情况和商讨问题中思想与行为的具体表现。调研问政是党的领导机关和各级领导干部实现科学决策、民主决策的重要执政方式。
  调研是一种专门知识,更是一项问政的技能,需要通过教育培训予以加强。调研问政的过程就是各级领导干部扎实深入了解民情、汇聚民智、感受民愿、发现问题、思考对策,从而不断推动改革能力的提升过程。调研能力训练是理论知识向技能素质转化的催化剂。党校培训中的这种能力训练可分为调研知识讲座、调查方法辅导、调研案例介绍、现场教学和研究式教学等几种形式。其中前三项是理论知识基础讲授的形式,功能在于学习有关调研知识、营造调研氛围、转变认识观念、激发调研动力,唤醒领导干部思考调研、重视调研的意识。
  现场教学是针对领导干部理论知识技能综合运用能力和理论与实践结合能力提升进行的一种教育培训形式。党校组织学员深入基层、深入现场、深入问题开展调研,利用教学基地建设,发挥现场教学对调研训练的支撑作用,引导学员通过调研,强化问政技能技巧的掌握和应用。在教学中,有针对性地把“调研方法科学化”作为训练目标,围绕“问题”和“议题”开展问政调研,依靠“方法”和“手段”提高实效,不断贴近干部群众和经济社会发展一线。目前,各级党校大都建有面向基层和重点领域区域,具有不同特点的教学基地。不论什么样的现场教学形式,学员一般都会经过“观察—调查—思考—研究—领会—解决”的问政全过程,这就为广大学员科学开展调研,学习调研方法,掌握问政技巧,改善工作思路提供了良好训练平台,从而得到不同程度的锻炼。
  研究式教学包括申报课题项目、组成调研小组、开展小班教学、设计调研思路、形成研究成果等,这是较深层次的调研能力训练。从调研课题的确定,调研的方式、方法组织,调研报告的撰写,形成决策参考和政策咨询成果等方面实施全过程、全方位调研能力训练。在研究式教学中并围绕多样化的课题方向,紧贴学员工作实际和党委政府中心任务,具体地分析解剖问题,研究思考对策,寻找理论源头,把握政策依据,统一思想,研机析理,在一定学科专业老师的指导或协助下,借助完成相关调研课题研究工作。这种研究式、深入化的调研训练,避免走过场,不满足于听听、转转、看看,蜻蜓点水、浅尝辄止,绕过“盆景式”典型,深挖“问题”,探究“根本”,能够使学员深入了解问题、解决问题,领悟现实环境中的问政素质需求,从而有助于增强工作能力。
  调研能力训练会使领导干部更会问政,更懂基层,更好为政。加强调研能力训练,提升问政素质,还会带动领导干部为官为政职业素养的培育。第一,它有助于培养领导干部严谨务实的社会治理态度,学会在实事中求是,依照客观规律办事;第二,它有助于改善作风,形成正确的认识观,不满足于看材料、听汇报、上网络、读微信,坐在办公室关起门来作决策;第三,它有助于牢固树立“问题意识”,以问题为导向,去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里,提高思考、分析、综合并加以系统化、条理化的能力水平;第四,它有助于践行“三严三实”精神,保持清醒,勤于修身,老老实实地做人、勤勤恳恳地做事;第五,它有助于培养协同协作精神,调研成果的取得靠的是集体努力;第六,它有助于培养及强化服务意识,推动群众工作、深化群众观点;第七,它有助于多层次、多方位、多渠道问政习惯的养成,形成科学把握事情“真相和全貌”的良好机制。

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